景石

上访/信访这两个词，大概很有点中国特色。如果要把它们准确地翻译成英文，只怕还比较难用一两个单词来准确说明。其实，关键是在美国，没有上访/信访这样的行为。至于其他国家，尤其是西方国家，有没有这样的行为，我估计也很难找到一个例子。
　　
　　首先，美国是个法治国家。公民对政府或政府官员的行为不认可，可以告到法院。法院判决不满意，可以一级一级上诉，直至联邦最高法院。这种向上级法院上诉的行为，倒很象上访，但本质上又是不同的。上访被访的对象是行政部门。上诉则是法院，而且有严格的法律程序。
　　
　　其次，美国是个联邦制自底向上自治的国家。各级行政部门之间没有直接隶属关系。你不服州政府的某些行为，跑到华盛顿去找布什，一点作用也没有。当然各地都有联邦部门，尤其是IRS联邦税务局的分支遍布城乡,但毕竟不像中国中央集权有着严格的上下级关系.你到上级那里去告倒下级,倒是真能起到作用
　　
　　第三,美国有着充分的新闻自由.新闻界经常被人称作政府的第四极.老百姓的怨气,都比较容易通过这个第四极发泄出来.而第四极的监督作用,又远远大于一般人的想象.
　　
　　美国没有上访制度,看来真的值得中国人学习学习.